“美好的愿景是不断地实现的,我们不能作为旁观者,我们都是参与者,参与到湛江的振兴发展当中去。”3月6日,全国人大代表、市委副书记、市长姜建军在北京接受本报记者专访,畅谈政府工作报告给湛江带来的发展机遇,展望湛江发展给百姓带来的红利。
减税降费、扩大有效投资、区域协调发展、扩大对外开放……今年的政府工作报告“干货满满”,将给湛江带来多重的发展机遇,助力湛江进一步融入国家战略当中,实现高质量发展,让湛江人在家门口享受到越来越多的发展红利。
四大重要机遇 让湛江收获“大红包”
姜建军表示,今年的政府工作报告给湛江送来了“大红包”,让湛江拥有巨大的发展机遇——
第一,减税降费给湛江的实体经济尤其是制造业带来机会。大幅度减税将会促进制造业的发展,形成新一轮的制造业布局,对于工业立市的湛江而言,这是一个重大的机遇和利好消息。当前,东海岛正围绕巴斯夫、宝钢湛江钢铁、中科炼化等项目加紧布局建设,扩大生产规模。这次减税降费政策将会推动更多制造业企业在全国各地布局,而湛江是一个制造业布局的好地方,将迎来更多机遇。
第二,扩大有效投资,提供政策支撑。国家为了应对当前的经济形势,从补齐基础设施短板的角度,拟定了一批扩大内需的投资项目,包括铁路、公路、水利等项目,该政策恰恰与湛江正在谋划的全国性综合交通枢纽契合,为今年内开工的三条高速铁路(广湛、合湛、湛海高铁)提供了政策支撑。同时,湛江港30万吨级航道改扩建工程、湛江国际机场等项目,都完全符合国家扩大内需的政策。
第三,区域协调发展。政府工作报告多次提及区域协调发展,湛江在广东全省区域协调发展当中,肩负着重要任务。为提高发展的平衡性和协调性,广东省委、省政府专门出台了《中共广东省委广东省人民政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》,湛江被定位为省域副中心城市。随着该意见的实施,一大批重大基础设施、产业创新项目、民生工程在全省布局,湛江的区域协调发展迎来了历史上最好的机遇。
第四,打造对外开放的新高地。在政府工作报告当中,为了进一步扩大开放,除了国家已经批准的自贸区自由港,国家进一步探索更高层次的对外开放,把国家级的经济技术开发区、国家级的高新区和新区,作为扩大自由贸易区改革的试点,这给湛江带来了一个新机遇。湛江作为全国首批沿海开放城市之一,拥有国家级的经济技术开发区和高新区,而且引进了巴斯夫这样的外资企业。用好这个机遇,有利于将湛江纳入广东自贸区扩区的片区,打造对外开放的新高地。
湛江发展越好 百姓受益越多
湛江的发展越来越好,当地百姓也将收获越来越多的发展红利。
“首先要有交通基础设施的支撑,让湛江在国家的战略格局当中发挥更加重要的作用。有了交通基础设施的改善,就能发挥好我们原有的港口、海洋资源的优势,促进整个临港产业、滨海旅游、现代特色农业及军民融合产业的布局。”姜建军表示,有了这些产业布局,湛江的交通基础设施就能得到更好的利用和改善,老百姓出行更加快捷便利;有了完善的交通基础设施和产业,湛江的民生配置也会随之不断升级。“比如医疗设施,现在全省要打造十个高水平的医院,投资3亿元将广东医科大学附属医院打造成全省前十名的医院,湛江老百姓都可以受益。”
在高校建设上,姜建军表示,高校扩建和学科建设将为湛江加快建设省域副中心城市提供人才支撑。随着学校的规模扩大,湛江的学生有更多机会可以上大学,这是实实在在的民生。同时,随着重大产业布局、投产,湛江的税收、产值都会实现增长,今后会有更多的财政支出向民生倾斜,更好地让老百姓分享发展成果,尤其这些产业将带来巨大的就业机会,湛江人可以在家门口分享到现代企业提供的岗位。
为了使湛江的发展和国家的战略更好进行对接,姜建军在今年的全国两会准备提出两个建议:第一,将粤西三市纳入国家正在制定的国际陆海贸易新通道的战略布局,利用湛江的港口、产业、交通和对外开放基础,在陆海贸易新通道当中发挥广东和湛江的作用;第二,湛江打造现代化的产业体系,充分发挥好国家级高新区的作用,希望国家在支持湛江的经济技术开发区对外开放发展中,能够出台相应政策,在资金、体制机制、政策、资源配置等方面给予支持,促进经济技术开发区高质量发展、支撑现代化经济体系的打造。