交通是制约湛江发展的一大瓶颈。今年的政府工作报告在交通方面浓墨重彩,描绘了湛江未来交通发展蓝图,并明确提出全面推进交通现代化,加快构建快速立体交通网络体系。年内实施国际机场、高速铁路等37个重点交通项目,完成投资206亿元。全面实施机场迁建大会战、铁路建设大会战、公路建设大会战、港口建设大会战。这一系列的大手笔在代表委员中引发了热议。
点赞:
交通大变化令人振奋
湛江国际机场主体工程基础工作全面推进,湛江机场新增2条国际、4条国内航线,完成黎湛铁路电气化改造,高速公路通车里程新增67公里,累计突破300公里,玉湛高速、东雷高速全线动工,汕湛高速吴川支线开工建设……2017年,我市坚持一手抓规划设计,一手抓项目建设,全力推动综合交通对外快速畅达、对内便捷成网。
交通大变化引来代表委员纷纷点赞。“近年来,我市加快交通基础设施建设,成效明显。汕湛高速湛江段去年底建成通车,通往珠三角高速公路通道增加至2条。备受关注的深湛高铁今年通车,令人振奋。”市人大代表肖继忠为湛江交通日益便利通达点赞。他说,交通的改善对湛江的发展起到了至关重要的作用。接下来希望市政府继续加大投入,搭建高速网络,建设环岛、滨海公路等,连接各县(市、区),展示湛江特色海滨城市风采。来自企业界的市人大代表彭德权说,2017年,湛江举全市之力推进交通重点项目建设,掀起了交通建设新高潮,完成交通基础设施投资103.68亿元,增长17.6%。湛江的发展变化、特别是构建现代化交通方面所取得的成绩令人自豪。来自基层的市人大代表饶环宇说,当前湛江抢抓发展机遇,把构建完善的立体交通网络作为头等大事抓紧抓好。重点加快推进5条高铁、5条高速公路、8条高速公路支线、1条半岛滨海旅游公路建设,构建鱼骨状、放射状交通网络,进一步加强与周边省区互联互通。特别是汕湛高速湛江段建成通车,湛江人民多了一条通往珠三角的“致富路”“幸福路”,这些成就都非常令人振奋。
短板:
乡镇公路规划建设滞后
在点赞成就的同时,代表委员们也不讳疾忌医,一针见血地指出湛江交通存在的短板。
市政协委员刘玉清认为,湛江交通的一大短板在于缺少桥梁。“目前我们只有海湾大桥和南三大桥,调顺岛跨海大桥还在建设当中,但湛江作为一座海湾城市,对桥的需求是非常大的。”她认为,桥梁少就限制了城市扩容提质的步伐。另外,市区缺少快速通道和立交桥、地下通道等设施,上下班高峰期,城区的交通很容易拥堵。
市政协委员宾文认为,湛江对外公路系统网络构建不完善,交通可达性差,与主要城市的联系效率较低。并且通道建设规模小,交通匹配性低,如珠三角方向沈海高速双向四车道通行能力无法满足珠三角地区和粤西地区间客流规模。
而在乡村公路建设方面,同样存在不少问题。“我曾经去遂溪北坡镇调研,发现城区通往北坡的道路都要经过城月镇的闹市区,非常拥堵,这证明我们的交通规划在乡镇一级已经非常滞后了。”刘玉清说,乡镇道路交通规划跟不上经济发展的速度,这就极大制约了乡镇经济的发展。饶环宇则说,农村公路的资金来源问题最让基层头疼。目前在农村建设1公里长、4米宽的硬底化道路,需要35万元资金,除了各级财政资金外,还需要群众自筹资金10万元。“建议我市结合乡村振兴战略和新农村示范点要求,安排专项资金,支持农村道路硬底化建设,完善农村交通路网,解决基层群众生产生活难题。”市人大代表许永桂说,在徐闻、雷州、遂溪等地,一些县道、乡道年久失修,晴天一身灰,雨天一身泥,完善乡村道路交通设施,必须加大投入,重点突破。
对策:
四大会战解顽疾
今年的政府工作报告中明确提出,坚持交通先行,坚持在交通强国战略中主动作为、后发追赶、赢得先机,加快实施一批面向未来的现代化交通基础设施项目,推动高铁进城、高速入市、无缝换乘、快速对接,早日建成全国性综合交通枢纽。年内实施国际机场、高速铁路等37个重点交通项目,完成投资206亿元。全面实施四大会战,即机场迁建大会战、铁路建设大会战、公路建设大会战、港口建设大会战。
针对这四大会战,市交通局相关负责人进一步解读说,高铁工程方面,今年将完成茂湛铁路电气化改造,建成铁路西站客运综合交通枢纽工程,开通深湛高铁江门至湛江段,融入国家高铁网络。全面动工建设合湛高铁,力争开工建设湛海高铁、广湛高铁,启动张海高铁、湛江中心城区高铁站前期工作,推动改善湛江发展交通区位条件。
在高快速公路方面,在去年建成汕湛高速湛江段的基础上,按照2017-2020年每年都有新建成高速公路的目标,继续发力建成湛徐高速徐闻港支线,开工建设环城高速南三岛大桥和茂湛高速改扩建工程,加快建设东雷高速、玉湛高速。加快推进玉湛高速雷州支线工可研究,并力争年内开工建设,启动环城高速南三岛至东海岛海底隧道、湛徐高速乌石支线前期工作,提前做好高速公路项目储备工作。加快推进快速路建设,建成徐闻港进港公路改扩建工程、西城快线,加快调顺跨海大桥建设,开工建设湛江大道、海川大道扩建工程、疏港大道扩建工程,畅通城市快速通道。
攻坚:
确保完成交通扶贫任务
而对于代表委员反映强烈的乡村公路建设问题,市交通局表示,坚决打好交通精准扶贫精准脱贫攻坚战,全面加快以硬底化建设为重点的农村公路建设,确保完成2018年交通扶贫任务,增强乡村振兴的发展能力。
据介绍,今年我市要按照2020年实现全市所有自然村通硬底化公路的目标,编制实施农村公路建设2018-2020年三年行动计划,加大市级财政投入。加快推进200人以上贫困村硬底化公路建设,确保2018年全面完成省下达的740公里贫困村硬底化公路建设任务。全面完成县道路面改造收尾任务,大力提升县道通行服务能力。同时,加快推进农村行政村通客运班车工作,力争2018年实现全市行政村客运班车通达率达100%,提升农村地区交通出行便捷水平。
另一方面,推动构建沿海乡村振兴发展交通走廊,把握省建设广东滨海旅游公路的重大机遇,按照沿海、靠港、带镇、串景的原则,突出交通旅游融合、促进城镇开发、带动沿线脱贫等功能,借鉴美国1号公路规划建设经验,规划建设广东滨海旅游公路湛江段。2018年先行开工徐闻示范段和吴川先行段,同步启动规划连接特色小镇、美丽乡村的连接线,努力把广东滨海公路湛江段打造成为带动沿海乡村脱贫发展、振兴发展的交通大走廊和乡村振兴带。