“以前是书记干，大家看。现在转变为大家跟着书记一起干，村里各项工作都动了起来。”不久前，湛江雷州客路镇宅仔村摘掉了“软弱涣散党组织”的“帽子”，一位村民高兴地说。
这得益于村干部“双交流双考核”机制。经过一系列打破传统村域限制的换岗学习和整改考核，宅仔村的“两委”班子凝聚力明显提高。
近年来，湛江指导各地推行后进村干部轮岗“跟班”学习、先进村干部换岗“传帮带”的“双交流双考核”头雁培养机制，提升村干部能力水平。第二批主题教育开展以来，湛江以党建为引领，聚焦“百千万工程”实施，进一步优化村干部“双交流双考核”工作机制，锻造了政治过硬、本领过硬、作风过硬的农村基层干部队伍“雁阵”。
客路镇宅仔村干部调研农作物生长情况。
交流式换岗帮带
激励干部充电蓄能
在推进软弱涣散村党组织整顿工作中，雷州以雷州客路镇为首个试点，探索实施“双交流双考核”机制。
在雷州市白沙镇，该镇党委确定27名年轻村“两委”干部，开展为期三个月的“换岗学习”工作。
回到家乡陈家桥村的乡贤唐安创便是其中一位，他初任村委委员，被安排到洪富村换岗学习。换岗学习期间，唐安创随骨干干部参与土地矛盾纠纷等各项工作，综合素质能力大幅提升。
实践出真知。回到本岗后，唐安创立马将所学经验“复制粘贴”。与此同时，洪富村莫文驰换岗到陈家桥村学习，并将好的工作作风和做法带回本村。
通过互助式结对换岗学习，“书记带书记”、骨干带“小白”的导师帮带方式，换岗干部实现“带着疑问来、学到办法走”。
“开展‘双交流双考核’是以双向交流提升作为村干部蓄势提能的‘加油站’。”市委组织部有关负责人介绍道。
湛江一方面安排工作能力不强的村干部到工作亮点突出的行政村“跟班”学习；另一方面，抽调个别工作实绩突出的“两委”干部到“软弱涣散”村党组织进行“传帮带”。目前，湛江全市已有17个镇（街）72个村（社区）84名村“两委”干部进行了“双交流双考核”，进一步激发了村干部工作动能。
横纵式取长补短
现学现用实干建功
在雷州实践的基础上，湛江在全市分批开展村级干部跨村之间“横向”交流任职，并安排村级干部到上级部门进行“纵向”跟班锻炼，帮助其提升专业能力。
廉江市青平镇与白云区同和街道签订党建联建共建协议，在教育、医疗、人才等方面交流合作。继在廉江青平镇党建办跟岗学习后，新开路村党支部书记陈兵去年底被派往广州市白云区同和街道同和联社跟岗学习一个月。
受到白云区电商助农启发，陈兵发动当地商会捐助1万元用于盘活新开路村原红橙果园。回岗后，他现学现用，搞起直播带货来，线上下单和线下引流消费者入园采摘，助农销售红橙达2000多斤。
雷州市委组织部有关负责人介绍，在探索“双交流双考核”模式中，雷州打造“村级书记讲学论坛”，让村干部更好相互交流，也在历练中培育与发现优秀“头雁”。
在雷州调风镇，看到换岗地禄切村的火龙果、荔枝、甘蔗等规模化种植带来的经济效益，里仁村党总支副书记程南忠瞬间开了窍:“我们村农作物种植品种单一，要学习禄切村，通过农作物多样化壮大村集体经济。”
此外，在换岗学习中，换岗干部的加入使“原配”“两委”班子更活跃，打破地域限制，形成“比学赶超”的浓厚氛围。
“五字工作法”
选准考实换岗队伍
“选、配、帮、考、推”——湛江指导雷州等地通过“五字工作法”，不断完善“双交流双考核”机制，在“选”字上谋划，在“配”字上用功，在“考”字上求实效，在“帮”字上发力，在“推”字上提升，确保机制行之有效。
各镇（街）在“选”字上下功夫，解决好“选派什么样的人”的问题，统筹做好部署安排。
在“派出去”人员跟班学习的同时，从各镇（街）其他村或社区挑选比较优秀的干部到软弱涣散村开展“传帮带”工作，让留在本村工作的村干部同步跟班学习。
在推行换岗学习工作中，挑选人选、匹配岗位是前提和基础，帮学带学是关键。各镇（街）分别建立周小结、月汇报制度，及时掌握参与“导师”和“学员”具体情况。
“换岗学习”期限即将结束时，换岗干部须面向所在镇或街道党（工）委班子成员总结述学，并由帮学带学的村干部进行点评，提出是否准予“学习毕业”的意见建议。
最终，镇（街）党（工）委召开会议，进行集体研判并作出决定:对考核合格的“学员”，组织安排返回原单位工作；对考核未通过的“学员”，延长“换岗学习”时间，直至完成学习目标任务，或者予以辞退免职，另选“新人”。
吸纳乡贤入列
全面锻造“头雁”队伍
实施“百千万工程”，育强“头雁”至关重要。湛江进一步拓展针对村“两委”干部的“链式培育”机制，全面锻造“头雁”队伍。
廉江市青平镇新楼村委会主任谢礼永是退役军人出身，在青平镇党政办跟班学习一个月回村后，他将所学所想运用到产业联兴等“七联”服务中去。创新工作措施的同时，谢礼永将在外乡贤团结起来，吸纳和培育他们成为村干部，引导他们回村投资创业。
“这是乡贤干部回乡投资的项目，将建成集农产品集散和农业观光旅游为一体的基地。另一名乡贤干部也确定回乡和村委会合作共建米厂。随着一个个项目的落地，村集体经济收入更有盼头了。”谢礼永说道。
在经济发展中，乡贤的作用不可小觑。湛江引导乡贤回乡，通过创业引领村集体经济发展，形成“引回一名乡贤、建强一个支部、发展一项产业、集聚一批人才”的链式效应。
此前，湛江制定《关于开展“乡贤回归”行动培育“农村头雁”促进“百千万工程”实施的方案》，将政治硬、素养高、能力强、作风优和群众基础好的乡贤人才列入后备人才库。对接2026年村级换届工作，湛江将通过畅通回归渠道、优化创业环境等措施，支持引导广大在外乡贤回归。
